城鎮化持續推進,是房地產"> 縣域經濟發展思路 縣域房地產發展重在科學規劃

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      縣域經濟發展思路 縣域房地產發展重在科學規劃

        近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》(以下簡稱《意見》),縣城發展將迎來難得歷史機遇。
       

        城鎮化持續推進,是房地產市場發展的重要支撐。農村人口向縣城遷徙,城鎮之間的人口遷徙,都會引起住房需求增長?;谌嗣駥γ篮镁幼∩畹南蛲?,對居住品質的要求也會更高。隨著以縣城為重要載體的城鎮化建設推進,農民到縣城就業安家規模不斷擴大,縣城居民生活品質將進一步改善。因此,縣城總體保持一定的住房建設規模,是經濟社會發展的客觀需要。從長期看,縣城房地產市場發展是有支撐條件和潛力的,將繼續成為我國房地產市場的增長極。

        在分類引導縣城發展方向的情況下,應因地制宜制定住房發展規劃。截至2021年底,我國有1472個縣及394個縣級市,縣域發展狀況千差萬別?!兑庖姟诽岢?,科學把握功能定位,分類引導縣城發展方向。五類縣城分別是大城市周邊縣城、專業功能縣城、農產品主產區縣城、重點生態功能區縣城、人口流失縣城。人口流動狀況和產業發展,是衡量一地房地產市場未來發展空間的重要指標。不同類型的縣城,應該有不同的住房發展規劃。例如大城市周邊縣城有望承接更多大城市人口和產業轉移,在人口凈流入情況下,應適當增加住房供給,適時構建租購并舉的多層次住房供應和保障體系。而人口流失縣城則應避免盲目擴張,嚴控城鎮建設用地增量、盤活存量。

        尤應注意的是,著力推進現代化縣城建設,并不意味著縣城將開啟大拆大建、大規模上馬房地產的階段??h城建設既要防止盲目進行高密度高強度開發,又要防止攤大餅式無序蔓延。根據人口和產業狀況進行科學適度的房地產開發是必要的,而過度依賴房地產的路徑是走不通的??h城發展的根本在于找準功能定位,培育發展特色優勢產業??h城房地產市場也要堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位。近年來,個別縣城出現了脫離實際過度開發房地產,從而供給過剩的情況,應謹防這種狀況繼續蔓延。

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