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      2022年煤炭保供穩價“工具箱”持續增加 供應保障能力有望提升

        從國家發改委獲悉,近日,國家發改委價格司和價格成本調查中心組織了山西、陜西、內蒙古三省發改委,相關煤炭生產企業和行業協會將召開視頻會議,部署2022煤炭生產成本調查。最近召開的國務院常務會議提出要確保能源安全。落實煤炭生產地方責任,調整煤礦核產能增加政策,加快煤礦供應保障程序。業內人士認為,隨著夏季煤炭旺季的逐步進入,隨著全國疫情的好轉和工業企業逐步恢復生產,對煤炭的需求將逐步回升。因此,煤炭供應和價格穩定的“工具箱”不斷上升,后續煤炭供應保障能力有望提高。
       

        自2022年以來,全球2019冠狀病毒疾病疫情尚未得到有效控制,供應瓶頸問題依然存在。此外,受俄羅斯和烏克蘭之間沖突升級的影響,國際大宗商品價格在較高水平上波動。保持供應和穩定價格已成為中國能源政策的首要任務。

        煤炭是關系國計民生的重要基礎能源。煤電約占全社會發電量的60%。“以煤炭為‘錨’,做好保障能源供應和穩定價格的工作。”國家發改委政治研究室副主任、發言人孟偉表示,要通過完善煤炭生產、供應、儲存和銷售體系,加強市場預期管理,引導煤炭價格在合理區間運行,通過穩定煤炭價格穩定電價,然后穩定整體能源成本。

        數據顯示,今年煤炭產量連續四個月保持兩位數的快速增長。1-4月,原煤產量同比增長10.5%,其中山西、陜西、內蒙古、新疆占比80.9%。

        根據計劃,2022年將新增3億噸煤炭產能。目前,許多地方正在加快產能釋放。例如,云南提出力爭全省煤炭生產能力增加1000多萬噸。山東已明確,2022年全省煤炭產量將穩定在9500萬噸左右,并將積極釋放先進產能,將濱湖煤礦產能提高40萬噸年;推進萬福煤礦項目建設,產能180萬噸年。

        新疆有關部門加快空白區轉移、建立新的采礦權、改變生產規模等程序,推進煤礦項目建設。截至4月底,有20個上市煤礦空白區,面積37.84平方公里;擴大煤礦開采權14個,面積422.09平方公里;新立煤礦三個采礦權,面積109.29平方公里,預計新增產能690萬噸年;擴大三個煤礦的生產規模,預計新增產能3200萬噸年。

        “煤礦核產能的增加涉及多個部門。在全國常委會部署后,手續將更快辦理。”中國煤炭運銷協會副會長石英在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,當后期工業生產全面復蘇時,用電量將大幅增加,再加上7、8月份的用煤高峰,供需可能會緊張。煤炭產能的釋放需要時間。我們應該在最壞的計劃基礎上做好最充分的準備,努力釋放先進產能,建立靈活的供應機制。

        中國電力委員會中國電煤采購價格指數(Ceci)編制辦公室發布的最新Ceci周報建議,應加快釋放優質產能,所有產煤省份應確保穩定產量。在進入高消耗階段之前,今年3月將原煤產量提高到產量水平以上,以確保煤炭供需平衡,確保能源供應穩定。

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