去年4月以來，受煤炭供需等因素影響，國內煤炭價格開始上漲。10月中旬，5500千卡動力煤價格突破每噸2600元，創歷史新高?？涌诿簝r格一度接近每噸3000元，嚴重背離了供需基本面。在煤價高企的情況下，一些電廠無法正常運行，少數地區出現限電現象，嚴重影響了安全穩定的供電和穩定的經濟運行。充足的生產能力是穩定煤價的基礎。4月20日召開的國務院常務會議明確，國務院將共同優化煤炭企業生產和項目建設的審批政策，落實穩產保供的地方責任，全面釋放先進產能。今年，將通過核電增容、擴能和新增生產增加3億噸煤炭產能。
 
　　中國電力委員會建議加大產能釋放力度，盡快落實國務院常務會議提出的今年新增3億噸煤炭產能的目標任務，為疫情后能源和用電需求的快速恢復做好準備。督促當地煤礦恢復生產，并通知尚未達到生產能力的煤礦和地區。制定煤礦供應保障和靈活生產措施，優先組織生產能力先進的合格煤礦按一定系數增加生產能力，盡快形成煤礦應急儲備生產能力。

　　“根據煤炭市場供需形勢、新能源產量、區域能源消耗和市場價格變化幅度，靈活釋放（收縮）可以設定煤炭產能的門檻和等級，促進煤礦產能從剛性管理向柔性管理轉變，為新能源的有效替代發展騰出空間；當新能源產量不足，能源供應周期性緊張時，可以通過釋放煤礦產能彈性及時填補能源供應缺口，充分發揮煤炭的保障作用。”中國煤炭工業協會副秘書長張宏表示，為了應對上述極端情況的反復發生，國家發改委將以煤炭為“錨”“確保能源供應和價格穩定。通過完善煤炭生產、供應、儲存和銷售體系，加強市場預期管理，引導煤炭價格在合理范圍內運行，通過穩定煤炭價格穩定電價，進而穩定整體能源成本。

　　”煤炭是重要的基礎能源關系國計民生。煤電約占全社會發電量的60%。穩定企業能源成本，必須立足煤炭基本國情，做好煤炭供應和價格保障工作。”國家發改委發言人孟瑋表示，國家發改委將密切關注未來煤炭市場價格的變化，發現超出合理區間的，立即提醒和約談，必要時采取調查、通知等手段引導煤炭價格回到合理區間；涉嫌抬高價格的，將移送有關部門依法查處。